财政部：建立老年人补贴制度 推进个税递延型商业养老保险试点

预算报告这一国家“账本”，是人大代表、政协委员和人民群众了解国家的钱从哪来、到哪去的“窗口”。财政部办公厅主任、新闻发言人欧文汉8日在中国政府网围绕2017年预算报告回答了关系民生的几个问题。在养老方面，将进一步加大投入，建立老年人补贴制度，推进个税递延型商业养老保险试点。


将逐步建立老年人补贴制度

财政如何支持“老有所养”？欧文汉说，将逐步建立老年人补贴制度，对经济困难的高龄、失能等老年人给予养老服务补贴。

落实税收优惠和收费减免政策。对养老院提供的育养服务，免征营业税，并在“营改增”试点全面推开后，相应延续原有优惠。加大对养老服务体系的资金投入。

从2016年开始，在继续安排福利彩票公益金支持地方养老机构建设的基础上，“十三五”期间，中央财政每年安排中央专项彩票公益金10亿元，选择一批地区开展居家和社区养老服务综合试点，鼓励地方探索居家和社区养老服务发展的可行模式。

个税递延型商业养老保险试点方案已基本形成

大力发展包括基本养老保险、补充养老保险和商业养老保险在内的多层次的养老保险体系，成为养老保险制度建设的一项重要内容。

欧文汉说，自2015年以来，财政部一直会同国家税务总局、国家发展改革委、人社部、人民银行、保监会等相关部门，对个人税收递延型商业养老保险试点涉及的相关政策和技术问题进行研究，目前已基本形成政策建议。

“政策操作较为复杂，具体政策将按程序报批后实施。”欧文汉说，基本思路是实施递延纳税政策支持，即由个人自愿建立个人养老账户，对在规定额度内进入该账户的收入以及在账户中投资运营的收益暂不征税，其应缴个人所得税可延期至将来领取养老金时再征收。

（责任编辑：红枫叶养老产业）